
12月10日,省生态环境厅召开2025年全省生态环境保护综合行政执法情况新闻发布会,据悉,2025年,全省生态环境执法系统坚持以深入打好污染防治攻坚战为主线,以推动环境质量持续改善、服务社会发展大局为牵引,锚定执法“利剑”作用充分发挥和执法大练兵成效大幅跃升总目标,攻坚克难,革固创新,承压前行,实现了重点领域执法精准突破、助企服务质效双升、队伍能力显著增强、信访满意度全面提升的良好成效,为推动全省生态环境质量持续改善,助力美丽吉林建设提供了坚实的执法保障。
聚焦重点戮力攻坚,全省执法监管工作取得显著成效
紧紧围绕深入打好污染防治攻坚战等重点工作任务,持续紧盯重点时段、重点区域、重点问题,统筹强化春季清河、夏季攻势、秋冬会战等日常执法监管任务落实,多发频发环境问题和违法行为得到有效遏制。机动车检验检测领域专项整治、辽河流域专项整治、矿山扬尘排查整治等重点工作取得新成效。碳排放、核与辐射、自然保护地等新兴领域违法案件查处形成新突破,基本实现常态监管有序覆盖,专项执法精准聚焦。
坚持多部门合成作战,多举措联合侦办,持续提升线索追踪溯源和精准打击能力,纵深推进“打废”专项行动和第三方环保服务机构弄虚作假专项整治,充分发挥“生态环境执法警务联动办公室”作用,推动案件快查、快移、快处、快诉,全省办理涉危废行政处罚案件26件,移送公安机关立案调查5件,办理第三方机构弄虚作假案件132件,移送公安机关立案调查12件。成功破获了一批影响较大、社会关注度较高的典型案件。
规范执法审慎监管,服务经济社会高质量发展取得全新进展
积极践行“执法是主责、服务是主业”的宗旨,严格落实《关于严格规范涉企行政检查的意见》,切实转变执法方式,优化“综合查一次”。依法主动向社会公开行政执法检查主体资格、执法检查事项和检查频次,确保涉企检查透明规范、依法有序。联合开展跨部门“双随机、一公开”执法监管,从源头上防止“多头执法、重复检查”,今年以来,全省执法检查次数同比下降45%,实现执法“减量提质”,企业“减负增效”。严格落实正面清单管理办法,对纳入正面清单企业开展以非现场检查为主的差异化监管,做到“无事不扰”,全年对1147家清单企业开展非现场检查2913次,指导帮扶2085次。全面执行“首违不罚”“生态环境轻微违法不予处罚”制度,动态调整“四张清单”,全省办理不予处罚案件83起,减免罚金643.52万元,同比增长161%,最大限度为经济主体提供健康有序、宽松适度的发展环境。坚持执法与普法并行,监督与帮扶并重,处罚与教育并举,在执法中送政策、送技术、送服务,在帮扶中找问题、定措施、谋发展,不断激发企业共同保护生态环境的内生动力。
精准施策久久为功,执法实战大练兵活动实现重点突破
锚定实现执法大练兵成效大幅跃升、坚决打赢“翻身仗”的总目标,扎实开展各类练兵活动。印发《2025年生态环境保护执法能力提升举措》《全省生态环境保护综合行政执法改革“十项举措”》,压紧压严工作责任。联合省总工会开展全省生态环境执法技能实战比武活动,对2024年执法大练兵活动表现突出集体及个人实施联合奖励。积极争取资金购置执法装备,执法能力逐年提高。大力开展“案卷质量提升年”系列活动,以评查常态化、整改责任化促进行政执法规范化。按照生态环境部空气质量改善监督帮扶工作统一安排,组建全省监督帮扶专班开展集中攻坚,各轮次问题线索核查成绩及排名均有大幅度提升。通过非现场方式对全省6个市(州)、7个县(市、区)开展日常稽查,全覆盖开展专项稽查,适时开展专案稽查,内部监督作用得到充分发挥。
建章立制提质增效,环境信访满意度获得全面提升
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。坚持全面落实《信访工作条例》,畅通投诉举报渠道,规范案件办理流程,推进信访工作法治化建设。强化信访处置“受理、告知、交办、办理、答复”闭环机制,以程序规范推动问题解决。强化源头治理。开展“深化源头治理 化解信访矛盾”专项排查化解工作,对重点环境信访事项实行台账管理,明确包案领导、落实责任单位、及时跟踪办理。对涉及多部门职责、久拖不决的生态环境问题,按程序将线索纳入环境保护督察、专项执法行动等推动解决,有效降低重复投诉举报和信访上行。截至目前,全省依法受理生态环境问题信访投诉举报事项共13638件,办结13526件,办结率99.2%。
下一步,全省生态环境执法系统将紧扣全省生态环境保护工作的中心目标和重点任务,从五个维度持续发挥执法“利剑”“重器”作用,依法严厉打击各类生态环境违法行为,切实担负起党和人民赋予的生态环境保护执法职责。
一是坚持问题导向,展现更强担当,持续加大生态环境执法监管的力度。
二是坚持服务导向,立足更高站位,持续提升规范执法助企发展的温度。
三是坚持目标导向,展现更新作为,持续增强执法铁军建设的硬度。
四是坚持科技导向,运用更新手段,持续提高生态环境执法的精度。
五是坚持责任导向,采取更实举措,持续提升环境信访工作的满意度。
中国吉林网 吉刻新闻记者 王昕 文/图
