12月18日，长春市政府新闻办召开“奋进长春 高质量发展‘十四五’系列主题新闻发布会”（第六场）。据悉，“十四五”以来，长春市市场监督管理局秉持监管规范与促进发展并重的职能定位，扎实推进各项改革任务，持续优化市场环境，有效激发经营主体活力，不断夯实食品、药品、产品质量和特种设备安全防线，助力“十四五”规划目标任务圆满收官。
深化改革优环境，充分释放市场活力
以提升企业便利度为目标，持续推进审批服务改革，实现经营主体登记“一个环节、一网通办、一日办结”，全程电子化、零费用。截至目前，长春市经营主体总量达145.5万户，较2020年底增长36%，其中企业42.7万户，占比29.3%。累计推动1.5万余户个体工商户成功转型升级为企业，结构持续优化。同时创新“全链条”信用服务，累计完成信用修复37.95万户次，消除经营异常名录修复痕迹138.96万条次，惠及63.58万户经营主体。推行柔性执法和服务型执法，落实行政执法“三项制度”，确保监管既有力度又有温度。
精准监管护秩序，持续净化市场环境
创新监管模式，长春市“双随机、一公开”部门联合监管基本实现全覆盖，抽查工作计划完成率和结果公示率均达到100%。2021年，此项工作荣获国务院督查激励表彰。在重点领域监管上精准发力，建成东北三省首个网络交易智慧监管与服务平台，提升网络市场监管水平。深入开展参茸市场秩序专项整治，彻底清除“拼接参”等现象，擦亮长春参茸产业的金字招牌。重点围绕食品安全、产品质量、知识产权三大领域及九类违法行为，持续开展“雷霆”“铁拳”等专项执法行动，依法打击市场监管领域违法违规行为。持续深化医疗、药品和保健食品等领域虚假违法广告整治行动，累计清理户外违法广告内容8755处，有效维护了健康的广告市场秩序。2024年12月，吉林省广告产业园区成功获批国家级广告产业园区，依托长春市区位与产业基础优势推进建设和运营，园区已吸引入驻企业471户，带动就业超过3500人，标志着长春市广告产业发展迈上新台阶，对推动吉林省乃至东北地区广告业集约化、专业化发展具有重要引领作用。持续优化改善消费环境，培育放心消费商店、餐饮店、工厂等基础单元达2200余家，发展放心消费市场、商圈等集聚区40余个。
质量强市育品牌，战略引领助推发展
推动质量强市列入城市长远发展重大战略，强化品牌培育。2021年以来，长春市共有4个组织和1名个人荣获中国质量奖提名奖，有5个组织获得吉林省质量奖。中国质量奖是我国政府在质量管理领域授予相关组织和个人的最高荣誉。同时，积极扩大“长春品牌”影响力，推动500余家企业设立首席质量官，27家企业成功通过“吉致吉品”认证，138家企业的383个产品（服务）入选“吉致吉品”推荐产品（服务）名单。在夯实质量基础设施方面，9个质量基础设施“一站式”服务站被评为省级试点。制定出台《长春市地方标准管理办法》，发布地方标准69项，12项企业标准获得国家级企业标准“领跑者”称号。市特检院成功获批特种设备甲类检验机构A2级资质，有效补齐了汽车罐车检验检测领域技术短板，为相关产业发展提供了坚实支撑。
强化产权优服务，发展创新双重驱动
先后获批“国家知识产权运营服务体系建设重点城市”“国家知识产权强市建设示范城市”“国家知识产权公共服务标准化建设试点城市”及“国家知识产权保护高地重点建设城市”。转化运用更加高效，2021年以来，长春市累计知识产权质押融资总额达146亿元，居东北四市首位，为110家企业发放知识产权质押融资贴息后补助总额达到1812万元。创新成果量质齐升，荣获中国专利金奖1项、外观设计金奖2项、专利优秀奖13项。截至目前，长春市有效发明专利达3.77万件，占全省总量的85.8%；每百万人口发明专利拥有量达4150件，超额完成“十四五”目标207.5%。长春市注册商标总量达22.1万件，占全省49.1%，新核准地理标志证明商标2件，“双阳梅花鹿国家地理标志产品保护示范区”获批筹建。保护体系不断完善，推动出台《长春市知识产权保护与促进条例》，成立长春市国家级知识产权保护中心，发明专利平均授权周期从17个月大幅缩短至2个月，最快实现19个工作日办结。服务生态持续优化，打造知识产权服务业集聚区，成功引入和培育服务机构110家，2024年营业收入达到1.06亿元，建成并运行汽车、光电信息等5个知识产权产业运营服务中心。
筑牢安全防风险，治理水平稳步提升
食品安全方面，全市学校食堂、养老机构、医疗机构等重点领域实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖，2022年长春市成功获评“国家食品安全示范城市”。药品安全方面，积极开展“药品安全巩固提升”“清源”等专项整治行动，有效打击药品流通领域违法行为。产品质量安全方面，通过建立健全生产、销售企业产品质量安全长效监管机制，落实企业主体责任，推动质量水平稳步提升。特种设备安全方面，制定《长春市电梯安全管理条例》，填补了吉林省电梯地方立法的空白。建设长春市电梯应急救援平台，实现了电梯突发事件的科学规范处置。开展“三无”住宅电梯安全隐患治理，全市214台“三无”住宅电梯实现历史性“清零”目标，特种设备风险隐患得到有效消除。
“十五五”时期，长春市市场监督管理局将进一步统筹效率和公平、活力和秩序、发展和安全的关系，积极融入全国统一大市场，通过深化市场监管领域改革、优化营商环境、打造放心消费环境、深化知识产权强市与质量强市、筑牢“三品一特”安全底线等七大任务，全面构建现代化市场监管体系，为长春高质量发展提供坚实保障。
中国吉林网 吉刻新闻记者 王昕 文/图