5月28日，据吉林省人民政府官网消息，吉林省交通运输厅在答复《关于组建吉林航空公司促进航空旅游融合发展的提案》时透露，现阶段直接新组建独立客运航空公司暂不具备审批条件。
在答复中，省交通运输厅提到，组建本土基地客运航空公司，对于完善我省干支航空网络、提升长春龙嘉机场区域枢纽能级、带动冰雪旅游与边境旅游提质升级、服务新时代吉林全面振兴具有重要战略意义。当前，我省“一主多辅”机场格局基本形成，航空客流稳步恢复，文旅市场持续升温，航线网络覆盖面不断扩大，具备培育地方骨干航空市场 主体的现实基础。对此，省委省政府高度重视，相关部门已围绕组建本土航空公司、打造基地航司、提升航线自主可控能力开展多轮专题调研与可行性论证。
从国家现行政策层面看，民航主管部门对新设客运航空公司实施严格总量调控，从严控制新增筹建主体，原则上不再新批客运航空公司，仅支持依规新设货运航空主体。综合国家政策导向与我省实际，现阶段直接新组建独立客运航空公司暂不具备审批条件。
省政协委员在提案中提出的“先通航、再货运、后客运”发展思路具有较强针对性和参考价值。但从行业管理体制看，通用航空与运输航空分属不同监管体系，准入标准、运营规则、安全要求差异较大，需严格遵循国家民航法规政策审慎研究、分步实施。关于股权架构与运营模式，我省将坚持政府引导、国资主导、市场运作、专业管理，科学设计股权比例、治理结构和风险防控机制，确保不盲目举债、不形成隐性风险，实现可持续运营。
对此，省交通运输厅在回复中表示，下一步将重点做好以下工作：
一是持续深化本土航空公司组建及基地航司培育专题调研，进一步完善实施方案和风险评估；二是统筹优化航线补贴、航空旅游扶持政策，加大对重点航线、冰雪旅游航线、东北亚国际航线的培育力度；三是加快推进长春龙嘉机场三期等重点项目建设，提升枢纽保障能力，夯实航旅融合发展硬件基础；四是建立发改、交通、文旅、财政、机场集团等多部门协同推进机制，积极向上对接国家民航局，争取政策、航权、时刻等方面支持，推动我省航空产业和航空旅游融合发展不断取得新成效。
中国吉林网 吉刻新闻记者 王涛
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