11月6日,中国共产党吉林省第十二届委员会第九次全体会议在长春召开。
这次全会,审议通过了《中共吉林省委关于贯彻落实党的二十届五中全会精神、持之以恒推进全面从严治党的实施意见》。
一份实施意见,一次省委全会,释放出什么信号?
把会议部署与吉林当前的发展任务联系起来看,一个鲜明的信号值得关注:越是处在全面振兴攻坚期,越需要以高质量管党治党锻造过硬队伍、改进工作作风、提升组织执行力。
这次全会不仅回答了新时代新征程上吉林如何进一步推进全面从严治党,也在回答一个现实问题:如何把党的建设优势转化为推动吉林振兴发展的实际成效?
一、为什么此时进一步强调全面从严治党?
2026年是“十五五”开局之年。对吉林而言,这是推动高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破的重要阶段。
产业转型升级需要攻坚,科技成果转化需要提速,重大项目建设需要推进,改革发展中的深层次问题需要破解。任务越重,越考验干部;发展越是到了关键阶段,越需要一支政治过硬、作风扎实、敢于担当、善于攻坚的干部队伍。
这正是理解此次全会的重要切入点。
全会明确提出,坚持严的基调不动摇,健全全面从严治党体系,并围绕增强党性、贯彻执行民主集中制、从严治吏、党组织建设、正风肃纪反腐、法规制度建设等作出系统部署。
这些部署指向的,不只是党员干部个人的纪律约束,也包括各级党组织的政治功能、组织功能和执行能力。
一个地方的发展,既需要产业、项目、资金、技术,也离不开干部的精神状态和工作作风。政策部署能不能落地,改革举措能不能突破,群众急难愁盼能不能解决,最终都要靠人来落实、靠组织来推动。
因此,全面从严治党不是经济社会发展之外的另一项工作,而是推动发展必须具备的重要保障。
二、吉林需要什么样的干部?群众口碑是一把重要标尺。
这次全会有一句话值得特别关注:
“注重从群众口碑中了解干部的党性、官德、人品。”
干部怎么样,不能只看材料、听汇报,也不能简单以一时的工作成绩论高低。
群众是干部工作的直接感受者。一个干部对待群众是什么态度,解决问题有没有耐心,遇到矛盾是主动担当还是绕着走,工作中有没有形式主义、官僚主义,群众往往有切身感受。
把群众口碑纳入干部考察识别视野,强调的是干部评价要回到实践、回到基层、回到群众中去。
全会同时提出,要在前移选人用人关口上下功夫,健全干部考察识别机制,切实匡正选人用人风气。这释放出一个清晰的导向:既看干部说了什么,更看干部做了什么;既看工作成绩,也看群众评价;既看一时表现,也看长期担当。
另一个值得关注的表述是:
“激励党员干部在遵规守纪、清正廉洁的前提下大胆干事、建功立业。”
这句话把严管与激励的关系讲得很清楚。
全面从严治党,不是让干部缩手缩脚、求稳怕错,更不能让不出事成为工作的最高标准。纪律和规矩是干事创业的底线,担当作为则是干部履职的应有之义。
既要坚决纠治不作为、慢作为、乱作为,也要为敢担当、善作为的干部创造条件、撑腰鼓劲。
吉林全面振兴需要一批愿意干事、能够干事、善于攻坚的干部。让想干事的人有机会,让能干事的人有舞台,让干成事的人得到认可,同时让不担当、不作为、乱作为者受到约束,才能把干部队伍的积极性、主动性、创造性真正激发出来。
三、问题发生在基层,不能把解决问题的责任也简单留给基层。
这次全会还有一句话,具有很强的现实针对性:
“对表象在下、根子在上、成因复杂的问题同题共答、上下协力解决。”
这句话值得细读。
在实际工作中,一些问题看起来发生在基层,责任似乎也落在基层,但真正的症结可能在上级部门的政策设计、部门之间的职责划分、资源配置或者工作机制。
如果不分析问题产生的原因,只是层层分解任务、层层传导责任,基层就可能陷入反复报表、反复协调、反复应付的循环。
基层有基层的责任,上级也有上级的责任。基层需要落实的事情,必须有相应的权限、资源和条件;需要多个部门协同解决的问题,也不能让基层独自承担。
全会强调同题共答、上下协力,实际上是在要求各级部门进一步强化系统观念,既要看问题出现在哪里,也要追问问题为什么出现;既要解决眼前的具体问题,也要从制度机制上寻找办法。
与此同时,全会要求对苗头性、倾向性问题抓早抓小,对反复出现的顽瘴痼疾动真碰硬,对发展中出现的新问题及时跟进研究。
这些要求放在一起看,体现的是更加注重问题导向、源头治理和协同解决的工作思路。
说到底,衡量工作作风,不能只看开了多少会、发了多少文件、下了多少通知,更要看问题有没有真正解决。
真正为基层减负,不能只靠少开几个会、少填几张表,还要从工作机制和责任体系上解决问题。这既是对基层干部的要求,也是对各级领导机关和职能部门的要求。
四、全面从严治党,最终要转化为推动发展的实际成效。
这次全会虽然以全面从严治党为主题,但对经济社会发展的部署同样明确。
坚持把发展立足点放在高质量发展上,进一步全面深化改革开放,构建体现吉林特色的现代化产业体系,扎实推进乡村全面振兴、民族团结进步、增进民生福祉等重点工作,攻坚冲刺全年目标任务。
这些部署与全面从严治党的要求联系起来,构成了一条清晰的工作逻辑:以严明纪律规范权力运行,以优良作风推动工作落实,以正确用人导向激发干部担当,以良好政治生态保障改革发展。
全会还提出,要严格贯彻执行民主集中制,完善党中央重大决策部署落实机制,健全“三重一大”制度,提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。
这意味着,管党治党不仅要管好干部,也要管好权力、建强组织、完善制度,确保各项决策部署上下贯通、执行有力。
对吉林来说,产业项目需要推进,科技创新需要突破,营商环境需要持续优化,民生实事需要一件件办好。这些工作不能只停留在会议部署和文件要求上,必须落实到具体项目、具体责任和具体成效中。
党建与业务深度融合,也不能成为一句抽象的要求。它应该体现在产业发展遇到难题时有人协调,改革推进遇到阻力时有人负责,群众反映的问题有人解决,重大任务面前各级组织能够形成合力。
一个地方的政治生态和干部作风,最终也要接受发展实践的检验。
解读这次全会,关键是看部署能不能落地、问题能不能解决、发展能不能见到实效。
干部评价能不能真正听取群众意见?担当作为能不能成为鲜明的用人导向?基层反映的复杂问题能不能得到上下协同解决?各级党组织能不能把责任落实到推动发展的具体行动中?
这些问题,既是全会部署的现实落点,也是观察吉林下一阶段发展的重要窗口。
全面振兴不是一句口号,需要一项项任务推进、一个个问题解决、一件件实事落地。
说到底,吉林需要的,是一支政治坚定、作风过硬、敢于担当、善于攻坚的干部队伍,是一个上下贯通、执行有力、风清气正的干事创业环境。
把全面从严治党的要求落实到干部履职和组织运行的各个环节,把担当作为的导向体现到推动发展的实际行动中,才能让党的建设优势真正转化为吉林全面振兴的发展优势。
(文/拍砖政委)
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