省政协委员联名建议:22℃行不行?
省住建厅:提高温度会增加供热成本
17日，长春市召开冬季水电气热供应保障大会。会上，长春市委常委、副市长王路的一句话被淹没在会议的消息稿中，没有被放在显著的位置。
这句话就是:长春市今冬热企要努力实现“达标供热”向“舒适性供热”的转变。
这句话蕴含着至少2℃的热量。
A.关于18℃
对于供热，长春市民都知道一个温度:18℃。这是长春市供热达标的温度。
18℃是啥感觉?
“屋里肯定受不了。”对于这个问题，受访的市民都对中国吉林网记者这样说。
“像我这上了岁数的人，早早的就把薄棉袄和薄棉裤穿上了。”长春市民徐女士说，她今年58岁。由于今年冷的早，过了“十一”，她就穿厚了些。
她记得，10月16日那天，长春最高气温就是18℃。穿这些在屋里，太阳照进屋里后，暖和一些;暖气来了的话，室内达到18℃，“那就得捂厚一些了，人呆时间长了，就冷嗖嗖的”。
在南湖公园里徒步的人，从“十一”过后，穿毛衣的就成了普遍现象。
中国吉林网记者也从天气网上找到专门介绍18℃穿什么的页面。据介绍，18℃的天气在东北等地区10月初就出现了，比如长春、吉林、哈尔滨等地。
对于穿什么，“薄棉外套”、“保暖内衣”、“毛线帽”、“围脖”及“棉帽子”等成了标配。
“对于咱长春人来说，乃至东北人来说，18℃就有比较冷的感觉了。”长春市健康教育中心业务总顾问丁春生说，至少得穿厚一点的毛衣或绒衣，才会感受到舒服一些。尤其对于抵御寒冷能力差一些的老人和孩子这些群体来说，较长时间内呆在18℃的环境中就会感觉冷、不舒服。
为啥是18℃?
对于这个问题，很多人都想知道答案。这个18℃的供热达标温度，到底是咋定下来的。
实际上，对于这个“达标温度”，也不是一直不变的。
中国吉林网记者查阅资料发现，1996年公布施行的《长春市城市供热管理办法》并未对供暖期间居民居室平均温度最低标准进行明确规定。
2004年3月31日，吉林省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《吉林省城市供热条例》第三章第十五条明确规定:“供暖期内，居民用户的室内温度昼夜不得低于18℃;低于18℃的，热经营企业应当退还相应热费。”
三年后，长春市明确执行了这个标准。2007年，长春市政府第62次常务会议讨论通过了《长春市城市供热管理办法》，办法第十六条规定“住宅供暖室内主要房间(卧室、起居室)温度昼夜平均不得低于18℃”。
2015年，这个办法进行了修正，但18℃没有变化，只是调整到了办法的第十五条。
那这个18℃是咋定下来的?
“我们是按照相关规定执行的。”24日，中国吉林网记者从长春市公用局得到上述答复。
相关工作人员称，长春市供热标准一直按照《吉林省城市供热条例》来执行的。
中国吉林网记者查询到，国家标准GB50019—2003《供暖通风与空气调节设计规范》中规定，集中供暖的标准室内温度为18℃±2℃。
